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中新网评：多地小学改养老院，不是“换块牌子”就行

　　中新网北京9月14日电(记者 袁秀月)一边是部分农村小学校舍闲置，一边是农村老人缺少养老和活动场所，“一闲一缺”怎么破？

　　据媒体报道，各地纷纷加快推进闲置校舍的盘活利用。其中，有相当大一部分闲置小学变身为养老院、养老中心、长者食堂等。

　　可以看出，这是公共服务随着人口结构变化和需求变化而作出的主动调整。

　　近年来，随着城镇化进程加快，叠加人口结构变化，农村教育面临生源减少等问题。与此同时，农村留守老人、独居老人、高龄老人数量逐年增多，老人养老服务的需求愈发突出。在许多农村，养老服务设施不健全，老人们吃饭、照护和精神生活的需求难以充分满足。利用闲置校舍改造养老院，既可以盘活闲置资源，又能回应群众现实需求，让老人在家门口就能养老，还能最大限度减轻成本负担，可谓是一举多得。

　　不过，校舍改造养老院，不能简单理解为“换块牌子”。

　　首先，养老院标准不能低。改造校舍不是光刷墙铺地就行，还要考虑消防安全、适老化改造、无障碍设施等，不能因为改造就把标准降低，需要在审批、建设和验收上把好关。

　　其次，养老服务要跟得上。改造前不妨多听听老人的声音，他们是希望有地方吃饭，还是希望有地方锻炼身体、下棋聊天？收费如何？护理人员和医疗配套怎么样？这些细节都需要考虑在内，让老人真正愿意来。

　　再次，要处理好公益性和可持续的关系。农村养老有一定公益属性，但机构长期运转又需要资金和专业人员。既不能让老人因费用过高住不起，也不能让运营主体因亏损办不下去，更不能让不法企业趁机套取补贴。如何更好发挥政府引导作用，引入市场和社会力量，形成可持续的运营机制，需要进一步探索。

　　更重要的是，不能为了盘活而盘活。比如有的校舍地理位置偏远，有的校舍基础设施薄弱，有的地方养老需求不高……每个地方情况不同，需要根据实际来进行改造，如果一刀切套模板，反而会造成新的资源浪费。

　　让闲置校舍变养老场所，关键不在于改了什么，而在于解决了什么。变的是用途，不变的是服务乡亲的初衷。让公共资源随着群众需求流动起来，才能让有限的资源发挥更大效益，也让乡村公共服务更有温度。(完)